Amit a rendőrség néz, az az emberrabló bandák egyre nagyobb arányokat öltő tevékenysége. És még nem is minden esetben hibáztatható ezért, hiszen az emberrablók életekkel zsarolnak. Cardona felügyelő, akit az emberrablás felszámolására küldenek Bresciába, rájön, hogy a rendőrség mindaddig tehetetlen ezzel a bűnözési formával szemben, amíg társadalmilag elfogadott, hogy a rendőrség megkerülésével kötnek velük alkut. De a szervezet sem tétlen: a következő elrabolt személy a rendőrfőnök fia, igaz, érte csak szimbolikus váltságdíjat kérnek, hogy bebizonyítsák, őt is lehet korrumpálni...