Miután egy orvlövész szilveszter éjjelén 29 ember halálát okozza, az FBI vezető nyomozója, Geoffrey Lammark (Ben Mendelsohn) emlékezteti a baltimore-i rendőrség embereit, hogy a gyanúsítottjuk nem egy átlagos személy, és emlékeztet arra, hogy "valaki szeretette, valaki kiképezte, és valaki eladta neki azt a fegyvert". A hallgatók között van egy Eleanor nevű fiatal járőr (Shailene Woodley), aki a végzetes éjszakáján elsőként reagált a támadásra. Ők ketten próbálnak eligazodni egy korrupt rendszerben, amelyet jobban érdekel a közvélemény róluk alkotott véleménye, mint a közbiztonság.