Politikai erőszakhullám árasztja el Olaszországot az 1970-es években. Kevés olyan bátor és feddhetetlen szolgája van a törvénynek, mint Cancedda bíró, aki mellé Ludovico Grazianót helyezik testőrnek, aki már túlélt egy merényletet. A rendőr egyre inkább félni kezd, amikor rájön, hogy a politikai elit és a szervezett bűnözés összefonódott egymással, a korrupt rendőrök és bírók révén a maffia kezében tartja az igazságszolgáltatást. Úgy érzi, hogy a sorsuk meg van írva.